《中国电影产业促进法》2016年11月7日经全国人民代表大会常务委员会通过。《电影产业促进法》是人大审议颁布的，《电影产业促进法》要比之前的《条例》更加权威。

一 、保护国产：每年国产电影放映时间不得低于总放映时间的2/3

1、《电影产业促进法》明确了全年国产电影的放映时间不得少于总放映时间的三分之二。

2、国外的引进大片片长超过90分钟的引进片数量可能会受到影响。

二、简政放权：取消《电影摄制许可证》，降低拍摄门槛

1、取消了《摄制电影许可证》和《摄制电影许可证(单片)》。

2、国产电影在国家新闻出版广电总局网站备案公示后，由国家新闻出版广电总局电影局或全国各省(直辖市、自治区)新闻出版广电局发放《电影剧本(梗概)备案回执单》，

3、中外合拍影片则由国家新闻出版广电总局电影局发放《电影剧本立项回执单》及相关批复文件。

4、现在摄制电影只需两个条件：

一是境内企业摄制过依法准予公映的电影;

二是境内外企业近2年内未因违反中华人民共和国法律、行政法规受到行政处罚。

5、省级主管部门也跟广电一样拥有具有电影的审查权，一样能颁发电影公映许可证，即“龙标”。

三、初次公开电影审查及程序细则

剧本审查过程简化，备案通过率有望提升。

《电影法》企业，将准备摄制的电影剧本或者电影剧本梗概，送国务院广播电影电视主管部门备案后，可以摄制电影。

四、花式偷票房将承担法律责任

《电影产业促进法》规定：电影院未如实统计销售收入，处5万元以上50万元以下罚款;情节严重的，责令停业整顿;情节特别严重的，吊销许可证。

五、“德艺双馨”已写进法规，黄赌毒等于葬送职业生涯

《电影产业促进法》明确规定：“演员、导演等电影从业人员应当坚持德艺双馨，遵守法律法规，尊重社会公德，恪守职业道德，加强自律，树立良好社会形象。”明星在黄赌毒和职业生涯之中只能二选一，而政治不正确也可能断送自己的前程。

六、未取得《电影公映许可证》，不准以任何形式放映

1、《电影产业促进法》明确规定：“未取得《电影公映许可证》的电影，不得发行、放映、参加电影节(展)，不得通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络进行传播，不得制作为音像制品”;

2、未取得《电影公映许可证》的电影进行发行放映活动，由原发证机关吊销许可证;县级以上人民政府电影主管部门按照职责分工没收电影片和违法所得;违法所得，处5万元以上100万元以下罚款。

3、个人未经许可擅自举办涉外电影节(展)，或者擅自提供未取得《电影公映许可证》的电影参加电影节(展)的，5年内不得从事相关电影活动。

七、“电影下乡”，二轮放映院线或将出现

《电影产业促进法》中规定：政府将出资补贴建立农村公益院线、支持接受义务教育的学生免费观影、为老弱病低收入居民提供观影便利。

八、国家将“出钱出力”大力促进电影产业发展

《电影产业促进法》规定表示：

1、国家通过设立电影专项资金、基金等促进电影产业发展，引导相关文化产业专项资金、基金加大对电影产业的投入力度;

2、从事国产电影的创作、摄制、发行、放映等活动，可以按照国家有关规定享受税收优惠;

3、国家鼓励金融机构、保险机构、担保机构等依法为电影企业提供支持;

4、积极扶持电影科技研发、公益放映、人才培养、境外推广等事业发展，为电影产业发展夯实工业基础、培育人才梯队、拓展电影市场空间。

总体来看，《电影产业促进法》的实施，将为整个电影产业带来新气象，不管是在市场还是政策上。《电影产业促进法》为电影在艺术创作层面上提供了更加宽松，自由的环境，同时也带来了规范市场，降低门槛，加强公益建设等等优势。“政策”不是中国电影拍不好的借口，但政策的放宽和规范，对于电影和市场来说，都是好事。

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